Wichtigstes Ziel des städtebaulichen Konzeptes ist die Erhaltung „der eindrucksvollen Einfachheit einer T-förmigen Straßenanlage“ mit dem trichterförmig ausweitenden Marktplatz und den ausgehenden breiten Angerplätzen, der Breiten Gasse, der Herrengasse und der Vorstadt. Die Stadtanlage bietet in dieser Form in der Altstadt einen großflächigen, vielfach nutzbaren Stadtraum mit saalartiger Wirkung, der möglichst wenig durch Einbauten verstellt werden sollte.